6月13日,最高人民法院院长周强在全国高级法院院长座谈会上要求,全面推动线上多元化纠纷解决平台建设,实现在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解、在线确认。
周强提及了线上解纷模式的“智慧诉讼服务”。他举例说,杭州、北京、广州互联网法院推进诉讼服务全流程网上办理,多地法院探索建设“移动微法院”,让当事人和法官充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。浙江在线矛盾纠纷多元化解平台、江西法院收转发E中心等做法,创造了可复制可推广的经验。
周强表示,“智慧诉讼服务”不是配置一台电子设备,而是要用信息化手段解决传统手段做不了、做不好的事情。要提供网上立案、缴费、阅卷、鉴定、保全、庭审、送达、申诉等一站式电子诉讼服务,建设覆盖全业务全流程、贯通各类信息应用系统、融合大数据分析功能的诉讼服务平台。要加快推动四级法院诉讼服务信息系统互联互通,促进与审判、执行、信访等应用系统融合,实现上下联动、资源共享、业务协同。
周强指出,要尽快建成全国统一的12368热线系统,完善热线智能问答系统,普遍配备便民自助服务终端、智能云柜等设备,广泛运用人脸识别等科技成果,推广建设移动微法院、24小时自助法院,让群众诉讼更方便。要切实提高涉诉信访系统应用水平,增强视频接访、网上申诉工作实效。要全面推动线上多元化纠纷解决平台建设,突破线下平台存在的场所有限、联动不畅、信息壁垒等问题,推动将全部解纷资源汇聚在线上,实现在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解、在线确认。
“最高人民法院2018年建成在线调解平台,截至目前,19个省1659个法院已完成对接。”周强要求,要确保今年年底前各地法院办案系统或自建调解平台对接率达到100%,调解员名册录入率达到100%,诉前调解案件信息上网率达到100%,真正方便当事人“一网解纷”。
另据透露,最高法院正在建设全国法院诉讼服务指导中心信息平台,拟于6月底上线。平台聚焦多元解纷、登记立案、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五大版块,纵向联通四级法院,实现诉讼服务大数据汇聚和大平台管理,便于上级法院对下指导;横向联通调解组织、仲裁机构等,实现多元解纷力量全方位互联和全流程互动,便于开展业务指导。