危机变转机？新能源车补贴退坡后迎来多项政策利好

2019-06-14 15:23发布

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新能源汽车发展再迎政策利好。近日，发改委、生态环境部、商务部三部委发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》（以下简称《方案》），汽车消费被重点提及。《方案》明确了要加快新能源汽车、智能汽车发展，不得对新能源汽车实施限行、限购，并提出坚决破除乘用车消费障碍，严禁各地出台新的汽车限购规定。

全国乘联会对此分析，未来地方政府的乘用车限购行为将被严禁，新能源车不限购不限行将创造未来可持续扩大的、世界最大的汽车消费市场。

严禁各地出台新的汽车限购规定

《方案》指出，要坚决破除乘用车消费障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。目前，广东省5月底发布的促销费政策中，已经明确提出除了已经实施限购的广深两个城市之外，严禁其他城市实施限购。

值得一提的是，就在上月底广州和深圳发布新政,放宽2019年至2020年小客车摇号和竞拍指标总量,广州总增量10万个,深圳新增指标8万个/年。一方面，增加了燃油车指标，另一方面，随着“国六”标准实施临近，为消化“国五”库存经销商忙于降价促销，在这样的背景下，新能源汽车销量是否会因此受到抑制？全国乘联会对此分析，广州深圳扩大了准购规模，首先提升了全社会购车用户的消费信心，同时起到迅速拉动低迷车市需求的直接效应，此外，广州还明确鼓励节能车指标限额增加，对较为环保的混合动力汽车也是利好。

“由于广深地区购车需求积压规模较大，加上未来两年传统车的摇号难度仍然较大，拍牌的价格难以大幅下降。目前新能源车的综合优势日益明显，广深松绑限购对新能源汽车销量不会产生明显抑制影响。”乘联会表示。

大力推动新能源汽车消费使用

《方案》提出，要大力推动新能源汽车消费使用，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

同时，聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用，提高新能源汽车充换电便利性。

新能源车基础设施呈快速增长态势。6月12日，中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布消息，截至2019年5月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩40.1万个，较去年同期增加9658个。从2018年6月到2019年5月，月均新增公共类充电桩约11205个，2019年5月同比增长50.5%。

具体到广东，到2020年，计划全省建成集中式充电站约1490座，建成分散式充电桩约35万个，满足全省约41万辆电动汽车的充电需要，实现电动汽车“走遍珠三角，通达各地市”。

此外，到2020年，全省干线高速公路（除城市绕城环线、快速路以外的所有高速公路）服务区全部建成充电基础设施；新建高速公路服务区应按照不低于停车位总数50%的比例配建快速充电桩或预留充电设施接口；全省新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件；公交、出租车、环卫、物流等企业可利用自有停车站场建设集中充电站，并鼓励对外提供公共充电服务。

新车助力“过渡期”保持高增长

在诸多政策红利的支持下，市场交出了怎样的“成绩单”？

据中汽协数据，5月新能源汽车产销分别为11.21万辆和10.44万辆，比上年同期分别增长16.91%和1.80%。另据乘联会数据，今年1-5月的全国新能源狭义乘用车销量44.2万辆，同比增长58.0%，仍然是车市中最亮丽的风景。

到6月25日，2019年补贴新政规定的补贴过渡期即将结束，新能源车的补贴退坡幅度达到50％以上。在乘联会看来，政策的“指挥棒”发挥了明显效果，5月新能源车增速大幅度放缓,不得不说,这与补贴大幅度退坡有关。然而，为了进一步培育这一新兴市场，相关车企也积极推动新能源汽车的发展。“近期新能源新车的推出较多，续航里程、外观设计、配置提升等进步明显，推动补贴过渡期的较好增量”乘联会表示。