联邦快递事件警示了我们什么

法治周末特约评论员 储殷

5月28日，美国联邦快递公司将两个从日本寄往华为中国公司的包裹转运至美国，并试图将另外两个由越南寄出的华为包裹也转运到美国。此事一经报道，迅速在中国媒体和社会上引发巨大的关注及讨论。次日，在回应记者“是否担心美国联邦快递公司窃取华为技术信息”的相关问询时，中国外交部发言人明确要求美国联邦快递公司对华为和中国公众作出一个合理的解释。

6月1日，中国有关部门正式决定对联邦快递违法行为立案调查。第二天，在《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，中国将推行不可靠实体清单制度，打击违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权益造成损害，甚至危及中国国家安全和社会公共利益的企业，保护并促进稳定、公平、可持续的贸易秩序。

此次事件对我们的警示，远不应该仅仅停留在举起法律武器维护合法权益的层面，还需要我们更为深入地反思中国快递行业的国际竞争力问题，或者说，联邦快递事件提醒我们，必须高度重视中国的供应链安全和信息安全。

落后就要挨打。这是亘古不变的道理。美国联邦快递成立于1971年，是目前全球最大的国际性快递集团之一，提供隔夜快递、地面快递、重型货物运送、文件复印及物流服务。根据2017年国际航空运输协会(IATA)发布的全年全球航空货运市场报告，联邦快递是全球最大的航空国际物流集团。

中国则毫无疑问是全球最大的物流市场，据统计，2018年，中国的快递包裹数量达到500亿，占到全球总量的一半多，大约是美国的5倍，连续5年稳居世界第一;行业规模达到6000亿元人民币，同比增长21.8%，增速全球遥遥领先;同时，中国的国际物流市场同样占据了全球半壁江山。

然而中国的国际物流，尤其是最重要的航空物流发展却显得相当落后。根据联邦快递公司的信息披露，2017年，该公司新增12架波音767F货机和12架波音777F货机，飞机总数达到654架;而到了2018年年底，联邦快递的飞机总数攀升至677架。作为中国最大的货运航空公司顺丰，目前拥有的快递飞机不过50来架。

时间就是生命，这句话对供应链行业来说，真是金科玉律。联邦快递的空中运送力是顺丰的30多倍，我们拿什么竞争呢?

事实上，早在1984年，联邦快递就把业务做到中国内地，经过30多年的布局，它在中国区设立了上百家分公司，通过北上广深杭五大机场每周发送200多个航班，并且完全实现了海陆空立体化的供应链和物流体系。在中国，联邦快递拥有4万辆货车，比拥有货车数最多的本土物流企业韵达还多一万辆。而在铁路运输方面，2018年，全球前十的铁路运输公司，中国只有一家企业居于后半段，美国的联合太平洋铁路公司一直高居榜首。

空运是最快的物流方式，陆运是最重要的物流方式。这是我国必须迎头赶上的。我们不能以为卡脖子只能卡高科技，不要忘记，物流在现代经济中同样居于核心地位，尤其是信息经济，高度依赖于安全高效的供应链服务，供应链的脖子同样可能被卡住——华为的快递被运送到美国，就是最好的明证。而联邦快递敢于冒险，正因为其不可动摇的竞争力。

可以说，大国崛起，先就是物流崛起。没有强大的全球物流服务能力，就不可能真正建立起具有全球竞争力的现代经济体系。

这个短板现在完全暴露出来，是值得我们关注的。我们也看到，中国一些有远见卓识的企业，的确已经注意到物流服务的重要性，顺丰、“四通一达”都正在努力提高国际物流能力，马云的菜鸟也在积极布局全球智慧物流骨干网，从飞机、火车、轮船到仓库、路线、大数据等，我国都在迎头赶上。

我们相信，和高新技术一样，中国的物流绝不会长期受制于人。

(作者系数字经济智库副院长、国际关系学院教授)

责编：高恒涛

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