经济观察：中国为何提前发放5G牌照？

【讯】6月3日，中国官方表示将于近期发放5G牌照。这意味着，中国商用5G的时间表从2020年提前到2019年。

资料图：5G工程机械远程操控挖掘机演示。（图片来源：中新网）

中新社报道，2019年来，全球5G步伐正在提速。GSMA（全球移动通信系统协会）大中华区战略合作总经理葛颀表示，截至目前，韩国、美国、瑞士、英国开通了5G服务。GSMA预计，到今年年底，全球将有29个市场开通5G服务，连接数达到1000万个。

全球不少国家都对5G发展寄予厚望，争取进入5G第一波商用。对此，中国TD产业联盟秘书长杨骅解释说，当一国发放5G牌照，产业界就会投入该国市场，满足其市场的需求，为其开发产品，形成产业上的优势，进而形成商业应用上的优势。因此，各国都希望通过发放牌照来聚集产业资源。

激烈竞争下，全球5G发展提速。中国适应全球5G发展形势，顺势而为，提前发放5G牌照，意在抢占5G先机。

中国信息通信研究院政策与经济研究所高级工程师龚达宁表示，中国在5G技术、标准、产业初步建立竞争优势。在技术标准方面，中国倡导的5G概念、应用场景和技术指标已纳入国际电信联盟（ITU）的5G定义，中国企业提出的灵活系统设计、极化码、大规模天线和新型网络架构等关键技术已成为国际标准的重点内容。

中国还具备非常强的产业能力。杨骅举例说，在无线产品方面，无论是独立组网，还是非独立组网，中国国内企业的产品在测试上都是领先的，性价比方面有很强的竞争优势。

德国专利数据公司IPlytics发布最新5G专利报告显示，截至2019年4月，中国企业申请的5G通讯系统SEPs（标准关键专利）件数占全球34%，傲居全球第一。其中，华为更是拥有15%的SEPs，为世界5G专利龙头。

目前，中国已在多地开展5G规模测试和业务示范。例如，中国移动在杭州、上海、广州、苏州、武汉五个城市开展外场测试，每个城市将建设超过100个5G基站，还在北京、成都、深圳等12个城市进行5G业务和应用示范。

由于相关设备具备商用基础，5G规模测试和应用创新也在持续进行，中国提前发放5G牌照不会打乱5G从规模测试到商用的节奏。

中国提前发放5G牌照，还将对中国经济和世界经济带来利好。在中国，传统的“铁公基”对经济的拉动作用边际效应递减，5G将助推各行各业数字化、智能化革命，助推中国经济高质量发展。

中国工程院院士邬贺铨表示，5G最大的意义是工业互联网，传统企业拥抱工业互联网之后会带来颠覆性革命。5G起步基本上还是面向消费为主，到2035年左右，会实现80%面向工业。

中国信息通信研究院的《5G产业经济贡献》称，在经济社会直接贡献方面，预计2020-2025年期间，中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元（人民币，下同）；间接贡献方面，预计2020-2025年期间，5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元；就业贡献方面，预计到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。

龚达宁说，中国将一如既往地欢迎国外企业积极参与中国5G网络建设和应用推广，继续深化合作，共谋5G发展和创新，共同分享中国5G发展成果。（完）

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