2008年11月,IBM公司提出“智慧地球”(Smart Planet)概念,并于2009年1月向美国奥巴马政府正式建议投资建设新一代智慧型信息基础设施。此后,奥巴马政府在经济复兴计划中首次描述美国智慧城市概念,以爱荷华州为代表的50个州均先后启动智慧城市计划,在智慧交通、智慧能源、智慧家居、智慧电网、智慧照明等领域均取得世界突破性进展。智慧城市,作为新型城镇化规划提出的三大城市目标,是我国政府在城市领域实施的重大创新。2012以来,我国智慧城市试点全面启动,有效激发了地方各级政府在城市治理中实施智慧城市策略的主动性。
随着城镇化的不断发展,城市人口持续增加,城市资源承载能力与城市人口不能匹配,资源紧缺、交通拥堵、污染加重等“城市病”日益凸显,这些问题对于政府的公共管理能力提出了新的挑战。智慧城市的起点是现代信息技术发展下的网络化和数字化,最终目的是将其上升到整合、集群、协同管理的高度,与绿色可持续发展相结合,构建宜居的城市环境。智慧城市以物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术为基础,通过感知、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,对城市服务、公共安全、环保、民生、工商业活动在内的各种需求做出智能响应,实现城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化。智慧城市建设涉及城市生活的各个领域, 如智慧城管、 智慧交通、 智慧医疗、智慧安防、智慧环保等。
智慧城市发展趋势
城市管理矛盾突出,政策支持助力智慧城市行业发展
当前,城市管理面临着交通堵塞、公共安全、环境污染等诸多挑战。而智慧城市以新一代信息技术为支撑,通过透明、充分的信息获取,广泛、安全的信息传递,有效、科学的信息处理,均衡而有效地提高城市运行和管理效率,改善城市公共服务水平,这将有效解决城市发展问题,提升城市运行管理质量和效率。在此背景下,一系列支持智慧城市发展的国家、地方政策陆续出台,全国多个城市将智慧城市建设纳入发展规划。相关政策的出台与落地将为智慧城市相关行业的发展提供有力支持。
城镇化率不断提高,智慧城市建设成为城镇化的重要组成部分
城镇化是衡量一个国家经济发展程度的重要标志, 也是经济发展的重要动力来源。我国城镇化进程持续推进,截止到 2016年年末,城镇化率达到 57.35%。到 2020 年我国常住人口城镇化率的目标为 60%左右(现阶段,发达国家城镇化率平均水平约 80%),明显低于发达国家水平,城镇化仍具有较大的提升空间。
推进城镇化建设过程中,通过智慧城市建设,能有效提升城市管理能力和治理水平,有助于改善民生,并使得城市运行更加高效。智慧城市建设正在成为我国城镇化进程中的重要组成部分。
大数据等技术应用推动智慧城市建设不断发展
智慧城市是城市发展与技术进步的结合, 技术的持续进步将有助于城市各项活动的不断改造与持续优化,从而推动智慧城市的建设不断发展。智慧城市以信息化技术为基础,实现城市运行系统之间的交融协作,从而实现有效的市政服务和管理。大数据、云计算等信息技术的逐渐成熟对于智慧城市解决方案质量的提升起着较为重要的作用,在整合智慧城市平台建设中,通过大数据发掘等方式实现智慧城市体验提升, 将是未来智慧城市建设发展过程中的重要趋势。
智慧城市红宝书惊喜面世
2019年全国两会前夕,智慧城市建设的红宝书《数字中国——智慧城市高质量案例精选》正式面世。在建设数字中国成为深化我国信息化发展战略举措的背景下,该书甄选国内25个智慧城市方面建设的高质量案例,聚焦总集成、单项应用、城市精细化管理、城市公共服务、数字产业等多个细分领域。
大咖联袂力荐
该书由中国工程院原副院长、中国互联网协会理事长邬贺铨院士作序,以中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任徐振强博士、首都师范大学李有增副校长编著,国务院参事室副主任、参事(原)蒋明麟先生、国家信息中心常务副主任(原)杜平先生、英国皇家科学院院士Michale Batty、IEC智慧城市系统委员会副主席Michale Mulquin联袂推荐。
杰出单位支持
此外,中国财政科学研究院、长江商学院、北京邮电大学经管学院、中央财经大学政府管理学院、中欧商学院等多家单位专家对其给予点评。目前该书已陆续被国内多所城市管理类高校、职业院校、国家级党政干部学院和中高端企业商学院作为教材或辅助读物引入。在编写出版过程中,超过75家单位参与并支持《数字中国——智慧城市高质量案例精选》,包括多地政府以及华为、中兴通讯、中电科集团、中国联通、泛华、云创大数据等企业单位参与支撑,覆盖深圳、上海、北京、湖南、武汉、唐山、银川、贵阳高新区、连云港青口镇等不同量级城市与地区。
升级认知
具体而言,该书主编徐振强博士以智慧城市协同经济理论和“五位一体”模式论为统领,从系统总集成、城市治理、公共服务和数据产业化等关键维度出发,甄选25个高质量案例,从项目背景、解决的主要问题、具体做法、建设成效和提升思考五方面,开展结构化剖析。启发城市决策者完善智慧城市发展思路,增强驾驭智慧城市建设的本领。
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