国家广播电视总局：4月起全国统一开展IPTV专项治理

C114讯 3月28日消息（乐思）昨日，国家广播电视总局在北京召开全国IPTV建设管理工作会议。会议上，广电总局宣布将从自4月份开始在全国统一开展IPTV专项治理（包括以互联网电视形式开展的IPTV业务），严查各种违法行为和违规内容。

自2010年三网融合试点以来，我国IPTV建设管理实现快速发展，IPTV用户规模已达2.58亿。但随着IPTV业务不断发展、用户数量和经济规模日渐扩大，IPTV建设管理存在的问题和风险隐患也日益凸显放大。

会议指出，将从五大方面全力推动IPTV建设管理规范有序、高质量发展：

一是正确理解、准确把握IPTV建设管理的基本政策内涵，始终坚持IPTV是广播电视业务的基本属性，坚持广电机构与电信企业通力合作、形成合力，共同把IPTV建设好、运营好、管理好。

二是深入落实意识形态工作责任制，毫不动摇地把党管媒体原则贯彻到IPTV领域，在“政府监管、机构履责、分级负责”的构架下，按照“谁主办、谁负责”的要求，把意识形态工作责任层层分解到IPTV建设管理的制度设计、管理环节、工作流程、操作细节和责任追究中去，坚决把好关口、守好阵地。

三是认真开展IPTV专项治理工作。按照中央部署，广电总局决定自4月份开始在全国统一开展IPTV专项治理（包括以互联网电视形式开展的IPTV业务），严查各种违法行为和违规内容。集成播控总平台、各省区市分平台以及各传输网络要从落实意识形态工作责任制的高度，全面开展自查自纠。

四是加速推进规范对接。按照全面对接、限期整改、组织验收三个环节，下大决心、下大力气推进IPTV集成播控总分平台之间、IPTV集成播控分平台与传输系统之间的全面规范对接。各省区市广电行政部门要加强组织指导，制定本地区IPTV规范对接的工作方案和时间表。

五是健全IPTV监测监管系统，完善中央与省级上下联动的监管技术系统和监管体制，更加有力有效地开展IPTV传播秩序监管、节目内容监管、网络安全监管和安全播出指标监测。

近年来，我国收视多元化特征愈加明显。其中，IPTV对有线电视的冲击继续加大。根据中国广电发布的《2018年第四季度中国有线电视行业发展公报》显示，2018年IPTV激活用户规模达1.55亿台，同比增长27.1%。电信运营商深挖家庭市场、发力融合业务，推动IPTV用户持续增长。

与之形成鲜明对比的是有线电视用户负增长加速。据统计，2018年有线电视激活用户规模1.46亿户，同比下降4.6%；用户总量达到2.23亿户，用户规模年度净减2139.6万户，同比降幅达到8.7%。

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