十三届全国人大二次会议召开在即,全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾现身北京。今年他向两会提交七份书面建议,涉及粤港澳大湾区、未成年人网络保护、劳动就业等热点问题。
粤港澳大湾区:打造成国际科技创新中心
马化腾表示,腾讯成长于大湾区,超过3/4的员工都在湾区内,腾讯的总部在深圳,微信的总部在广州,腾讯又在香港主板上市了,伴随着湾区的成长,感受良多。
过去两年,马化腾连续建言粤港澳大湾区建设。近期,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,马化腾也再次带来相关建议,期待将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的国际科技创新中心。
马化腾建议粤港澳大湾区发展继续立足实际,突出“市场主导、数字支撑、国际视野、多元共存”的新特色,并提出四点具体建议:
一是,更好地发挥大湾区开放门户优势,培育湾区总部经济集群。吸引更多优质企业在大湾区设立总部,深化香港和深圳科技合作,支持澳门开放多元发展,加强大湾区与泛珠三角区域合作。
二是,更好地发挥互联网科技优势,促进大湾区产业链全面升级。研究组建以金融科技为特色的“湾区开发银行”,促进制造业融合升级,提升现代服务业发展效能,培育面向全球市场的数字文化产业。
三是,更好地激发高端人才潜力,加快研究出台“湾区英才计划”。整合大湾区内各项人才政策,研究设立“湾区大学”,加强大湾区内青年交流合作。
四是,更好地发挥市场决定性作用,提升企业家和社会各界参与水平。设立具有广泛代表性的大湾区决策咨询机构;加快大湾区数字政府建设,营造一流营商环境;不断激发新经济业态活力;培育具有大湾区特色的企业家精神。
重视未成年人保护:设立“儿童锁”模式
未成年人是祖国的未来、民族的希望,马化腾建议,从未成年人触网管理、家长监护介入、企业技术措施、大众观念培养和组织研究促进等角度,从点到面、多措并举,以更系统、有效的方式保护未成年人。对此,他提出了四点具体建议:
第一,建立统一平台,对未成年人用户进行有效识别。在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上,建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台,帮助实现有效控制未成年人在全网范围内的上网时长以及便于监护人更深层次的介入,对孩子上网进行个性化管理。
第二,加快制定符合国情的“适龄提示”制度。建议由内容主管部门牵头,结合不同年龄段未成年人的特点,就可能影响未成年人身心健康的不良信息和适宜未成年人接触的具有正向价值的信息的内容种类、范围等,加快制定相应判断标准,建立内容风险识别的“适龄提示”制度,避免违法信息、不良信息继续危害未成年人。
第三,全面加强网络素养培育工作,培养大众对互联网发展应用的科学认知。除培养未成年人的安全上网意识外,还应全面提升包括未成年人、监护人和学校教师等在内的大众网络素养教育水平。建议由民政、教育主管部门牵头,研究制定“全民网络素养”规划,提高大众网络素养,帮助正确认识、使用互联网。
第四,推动相关研究组织和社会组织建立,加强专业人员培训。建议进一步支持、鼓励未成年人网络保护研究组织及社会组织的建立,加强相关问题研究、培养专业人才,并积极开展国际交流合作,积极借鉴国际先进经验。
3月1日,腾讯启动了“儿童锁”模式测试,13周岁以下未成年人在首次登录游戏前,将被强制要求登记认证,只有在监护人授权完成“解锁”后才能登录,且登录之后仍遵循现行健康系统的游戏时间限制。也就是说,从此,孩子能不能玩游戏,完全由家长说了算。
探索全民社会保障体系:关心快递员社保
我国有9亿多劳动力,解决好就业问题是一项长期重大的任务。马化腾此次还带来了《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》。
他提出,通过实质性措施降低企业税费,为企业减负担、增活力;发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业,推动和带动经济发展,增加就业供给;进一步推动公共就业创业服务的数字化转型,提供全方位就业服务;加强数字人才教育,深化劳动力供给侧的结构性改革。
同时,他特别提到,完善分享经济等新经济、新模式、新业态的相关劳动法律规范,积极探索全民社会保障体系,研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员,如兼职的司机、快递员、外卖员等。
记者 | 白小黑