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正从阿里巴巴淡出的马云，在2019年到来的时候，有了一个新职务：海南省人民政府企业家咨询会议主席。
这个职务很醒目，原因有二：
第一，海南是最高领导亲自选定的、新一轮对外开放的试验田。将建设全岛自贸区，并有望成为中国最大的自由港。
第二，这个职务的副手是马化腾，旗下的成员还有中国化工集团董事长宁高宁（曾长期担任华润集团），著名经济学家、北大教授周其仁，以及携程创始人、人口学者梁建章。
我们也能从中看出海南的“野心”。5个人的“企业家咨询会议”非常高效，显然是准备“来真的”。5个人里3个是顶级互联网企业的创始人，可见海南对经济转型的渴望。
在就任“主席”大位的时候，马云滔滔不绝地做了一番演讲，他说：
海南不需要做中国的夏威夷，而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二十二世纪的夏威夷。这块宝地，全中国就这么一个，要真正去思考上世纪夏威夷，是怎样在全世界吸引了无数的人；这个世纪的夏威夷和下一个世纪的夏威夷应该怎么打造。
另外一个定位是要对标香港，且必须超越香港。香港离海南很近，是工业化时代国际贸易的产物，而海南现在正面临着新的贸易时代，我们可以对标香港，当然不能对标过去工业时代的香港，而是对标新贸易时代的自由贸易港。
海南自由贸易港应该着眼于未来的贸易，而不是过去的贸易。应该是数字化为基础的贸易基础设施，不仅仅是货柜的进出。
海南在贸易方面可对标香港实行税制改革，在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税；取消不必要的进口管制，允许货物自由进出和流转。
海南要争取打破国内税制，自产和进口都要免税，海南（货物）进内地应该视为进口。当然这些政策是否能落实，中央是否批准，我是这么觉得，不去努力就永远没有；努力了未必有，但不努力肯定没有。
此外，马云的建议还包括：“吸引大公司的总部，不如培养中小企业，把它们培养成为大公司”；“海南要换道超车而不是弯道超车”；“倡议海南要发展e-WTP（电子世界贸易平台）”等。
最后，马云野心勃勃地建议海南“率先进入数字化时代”，他说：
到那个时候，长三角、珠三角是不是最发达的地区，我认为还未必一定，那时候的经济版图一定会改变。
从上述表态可以看出：马云正准备全身心帮助海南崛起。他相信，如果按照他的思路发展，海南可以超越香港、上海、深圳，最终改变中国经济的版图。
那么，马云“吹”的这个牛，有可能变成现实吗？下面是我分析：
第一，海南想超越香港、上海和深圳，不是完全没有可能，但难度极大。
目前的海南，无论是人口、经济总量、汇聚的资金总量上，都是一个“小省”。其常住人口大约跟东莞相当，汇聚资金总量相当于东莞的80%，GDP相当于东莞的60%。
如果参加全国城市排名，海南全省的经济总量大约在40多名。也就是说，海南经济总量，不过相当于临沂、台州、洛阳这类地级市的水平。
至于香港和上海汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额），基本上都相当于海南全省的12倍，深圳则是海南的7.5倍。
我之前分析过，海南要获得巨大成功，必须能办成两件事：一是成为“全岛自由港”，也就是独立的关税区，这样才有足够的优势吸引人才流入；二是能为1000万增量人口提供保障性住房，降低他们的居住成本。
深圳之所以能成功，是因为在毗邻香港的同时，具备了上述两大条件。当时深圳的二线关内，事实上相当于一个独立关税区，政策优惠力度巨大，甚至差点发行独立的货币。
此外，深圳诞生了37万栋非法建筑，总面积5亿平方米，为2000万人口和数十万企业提供了天然廉租房。仅仅在后面这个因素上，就相当于政府让民间让渡了10万亿元（现价计算）的财富。
至于上海的崛起，情况就更加特殊，完全没有可比性了。
马云显然也注意到了这一点，他也建议海南成为独立关税区——“海南要争取打破国内税制，自产和进口都要免税，海南（货物）进内地应该视为进口”。
可以说，这是海南成败的关键。国家是否允许这样，尚有待观察。
但话说回来，即便是有“独立关税区”的资格，海南就一定能成功吗？也很难讲。因为中国关税总水平在不断降低，海南能获得的关税优惠其实比较有限了。所以，我认为海南必须还要为1000万新增人口提供政策性住房，才能真正留住人。
海南目前只有1000万常住人口，至少要将人口增加到2000万以上，才能谈得上大发展。如果有3000万人口，才能谈得上改变中国的经济版图。
目前的形势，跟1988年海南建省、建特区的时候完全不同。当时之所以能吸引数百万人下海南，是因为内地没有机会。
现在，中国进入了全面开放时期，国家中心城市有9个，自贸试验区不算海南就有11个，国家级新区有20个。又有多数人愿意抛妻别子、到海南开始全新的生活呢？更何况，海南的房价不算便宜了。
第二，海南除了要试行自由港的政策，还要探索如何减少行政干预、建设服务型政府，激活民间活力。而这才是问题的关键。至于马云说的数字经济，其实都只是“战术”，而不是“战略”。
自由港，其本质就是小政府大社会，是政府放松对经济、社会的管制、干预。所以，海南应该在行政体制改革上有更大举措，其目标就是“管住有形的手”，让它不要乱伸。
第三，海南并不适合成为经济总量很大、人口密度很大的省份。如果一定这样做，海南房价将会非常贵，旅游竞争力也会下降，到那时中国的中低收入人群只能去国外享受海滨假期了。
海南在过去30年有过3次大的历史机遇。1988年是建省、建特区，2010年是建设国家旅游岛，2018年是自贸区和自由港。前两次，海南都没有完全抓住机遇，只是催生了房地产泡沫。
2018年大机遇到来后，海南至少控制住了房价，没有让泡沫继续吹大。这是一个可喜的开头。但愿未来能在自贸区、自由港建设上，获得更大的进展。
至于能否改变中国经济的版图，只能走一步看一步了。
超越香港？
海南需要脑洞
这几天区域经济领域最热的话题之一，莫过于有关粤港澳大湾区发展规划即将出炉的消息。
如果再往南一点，去年喜提自由贸易试验区的海南，也在同一天传出一个重要消息。在海南企业家咨询会上，马云提出一个观点：
海南不需要做中国的夏威夷，而是应该做二十一世纪的夏威夷或者二十二世纪的夏威夷。（海南）另外一个定位是要对标香港，且必须超越香港。
作为全球第三大金融中心，重要的国际贸易、航运中心，香港的实力无需多言。
尽管去年建省30周年，喜获国家政策的强力加持，但海南要超越香港，多数人直觉都认为不靠谱。
梦想是要有的，万一实现了呢？其实，对于当前的海南来说，即便不对标香港，但是，打开脑洞是绝对需要的。
01
海南的产业和人才基础有多差
知己知彼方能百战百胜。作为企业家的马云，给海南立了个“小目标”，但海南官方还是非常清醒。
也就是在这次会上，海南省长直言了海南三大痛点：
产业结构不平衡
这方面主要就是指海南对于房地产的依赖度太高。
西部君曾分析过，海南前三季度GDP对房地产的依赖度达到34%，是全国唯一一个比重超过30%的省份。
这次会上，海南省长给出的数据是：
房地产一业独大，2017年房地产税收占49%，投资占了51%。
关注海南的人应该都知道，在房地产上，海南是有过深刻教训的。至今在海南，都还能找到当年房地产泡沫留下的烂尾楼。
很显然，海南要真正实现超常规发展，把多年来被房地产所霸占的经济空间抢回来，告别吃房地产这碗饭，不过是基本要求。
人才短缺
建省办特区才30年，海南的基础差，尤其表现在人才、文化底蕴方面。
究竟差到什么程度呢？海南省长举了一组数据：
去年高考前五百名的考生都去哪了？理科考生没有一个留在海南读大学。文科考生当中五百个两个留在海南，一个396名、一个400多名，说明我们海南外面人才少，而且里面自己培养出来的青年才俊也到外面去了。
没有人才，就不可能发展；没有发展，就更不可能吸引人才。这是一个恶性循环。海南要对标的香港、新加坡，能够有今天的地位，人才就是最显著的优势之一。
所以，海南目前亟需要自己的好大学。
去年5月，海南省教育厅公布的海南省教育行业百日大招商项目中，就包括国内知名高校在海南设立分支机构、引进国内外一流高校在海南举办中外合作办学机构等项目。
但对这个问题，马云也有自己的看法：发展知名高校的分校未必靠谱，最好得把名校的某个专业搬过来（大致意思）。
西部君认为，办学校之外，还可以通过解决住房问题，或者是打通国外人才引进的限制，强化对人才的吸引力度。
前不久，西部君一位朋友在海南参加一个会议时就发现，一些会议翻译人员中已经有外国人的身影。这方面，可以大胆的试。
物价偏高
省长提出的一个细节让人印象深刻：
这个季节还不是海南菜价最高的时候，海南菜价最高的是夏天。海南夏天太热太长，能够种的蔬菜品种很少，常规的蔬菜都要从岛外运进来。
多数人都凭自觉认为，冬季菜价应该更贵，但在海南恰恰是夏季。这一点，再次显示出海南特殊的一面。
而菜价贵，只是海南物价高的一个缩影。
02
最大胆的开放政策，或将在海南诞生
海南目前所面临的最大机遇，当然是全岛自贸区和自贸港建设。这种政策赋能力度，在全国也是独一无二的。
具体看，憧憬海南的未来，有几点优势让人有信心。
一是，体量少，船小好调头。目前海南人口不到1000万，GDP总量不到5000亿，只相当于一个中等发展水平的特大城市。
另外，作为全国最年轻的省，历史包袱也相对较少。这让海南可以轻装上阵。
二，相对独立的地理形态，为种种政策试验提供了不可多得的空间优势。
可以说，放眼全国，各种规则乃至法律试验，海南都是最合适的试验场。此次会议上，甚至就有企业家提出：
海南应在经济上与内地保持封闭，建设真正完善的独立经济体；大幅度减少税收，降到10%以下。
另外，去年底刚刚通过的《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》中，也有不少大胆探索，其中备受关注的赛马运动位列其中：
鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
乐观预期，未来中国的开放政策，最大胆、最先行先试的一部分，可能都将在海南诞生。
当然，这不只是为了推动海南发展，也是为全国的开放做探索。
虽然海南的开放深度，对规则的探索程度，到底能够到哪一步，不是由海南自己说了算，但至少蕴含着巨大的机会。
另一个优势，就是海南最宝贵的气候资源。
阳光、沙滩、白云、新鲜空气的价值，必然会越来越突显。不只是发展旅游需要，搞高端医疗、现代服务业，乃至数字经济、总部经济，这都是难得的加分项。
最后就是港口。受自身经济基础和腹地因素，目前海南没有拿得出手的大港口。
但全岛的开放条件，以及未来自身发展所可以释放的潜力，海南在港口发展上还是有较大的想象空间。
放在世界的航运版图上，海南完全有条件做中国海洋的南大门，向世界性的国际中转枢纽港迈进。
03
房产泡沫，海南的前车之鉴
马云提出，海南要超越香港。这在短期内可能的确只能是个梦。
但是，梦想的价值，不只取决于是否实现。而是逐梦过程中的大胆尝试与敢想敢做。
从现实看，目前的海南尽管现实条件在那，但的确拥有无限可能性，需要打开脑洞。
比如，相较于一些沿海、内陆城市，海南发展经济最大的缺陷可能是没有自己的腹地。但这是缺点，也可能成为优点。
日本、英国等岛国曾经走向外侵之路，说到底就是因为没有自己的腹地，必须向外开拓。对今天的海南来说，就必须从税收、贸易规则等多方面，靠开放来争取自己的腹地。
其中很重要的一方面，就是在发展上不能满足于“人有我精”的产业，而更要追求“人无我有”。譬如打造离岸金融、购物中心。这样一来，光全国就有十亿以上的人口“腹地”属于海南。
同时考虑到，未来南中国对于中国的战略地位，海南的作用也会更被倚重。这种战略机遇里，有很多的牌可以打。
当然，需要提醒的是，海南目前既需要抓住时机，又要避免用力过猛。20多年前的房产泡沫，就是前车之鉴。
这主要还是因为体量、底子都太小太差，短期内如果涌进太多的资源，可能超过自己的消化能力。当前最重要的，还能还是得搞好相应的基础设施建设，确定好方向。
饭要一口一口吃，路也要一步一步走。
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