松江G60科创走廊：服务国家战略新定位 推动长三角一体化

提到上海西南门户松江的经济发展，有个高频词——“G60科创走廊”。自2016年开始，一条名为G60的科创走廊，串起了上海松江，浙江嘉兴、杭州、金华、湖州，江苏苏州，安徽宣城、芜湖、合肥9城，从交通要道变身创新高地，成为长三角高质量一体化发展的重要引擎。

脑智基地非人灵长类克隆技术、科大讯飞的语音识别机器人……位于临港松江科创大厦的G60科创走廊规划展示馆内，来自上海松江、杭州、合肥等九座城市的科技创新成果实物集中展示着这条长40公里、辐射面积近8万平方公里的G60科创走廊战略性新兴产业发展现状和产业集群的一体化布局。

“G60科创走廊覆盖面积7.62万平方公里，人口4900万，GDP近5万亿元，占长三角GDP总量的四分之一。”松江区委书记程向民介绍。

2018年6月1日，在长三角地区主要领导座谈会期间，松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城（区）创新区域合作模式，签署共建共享G60科创走廊战略合作协议，召开G60科创走廊第一次联席会议，发布G60科创走廊总体发展规划3.0版，形成“一廊一核九城”总体空间布局。让松江区成为了推动长三角更高质量一体化发展的重要阵地，成为长三角一体化发展的“样板”。

打造服务国家战略的重要平台和先行先试走廊

根据《规划》，在长三角一体化发展和上海建设卓越全球城市的双重动力支撑下，长三角G60科创走廊建设将注重区域协同和融合发展，围绕重点专题持续拓展合作领域、提高合作质量，不断促进产业和城市功能一体化布局，形成分工合理、优势互补、各具特色的空间格局，更好地发挥服务辐射带动长三角的重要平台作用。它们包括：聚焦规划对接，推动长三角区域产业集群发展空间布局一体化；聚焦战略协同，推动科技创新、制度创新、产融结合、资源配置一体化；聚焦专题合作，长三角协同创新攻关推动高质量发展一体化；聚焦市场统一，推动科创要素按市场配置要求自由流动一体化；聚焦机制完善，推动长三角区域制度供给一体化。

G60联席办相关负责人表示，下一步，长三角G60科创走廊九城市将按照中央对长三角一体化发展“一极三区一高地”的战略定位，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦“科技”和“ 制度”创新两个突破口，围绕“产业”和“城市”两个着力点，充分发挥G60 科创走廊九城市资源禀赋和比较优势，深化分工合作，打造服务国家战略的重要平台和先行先试走廊。

各地产业布局齐头并进 G60科创走廊加速集聚

记者发现，在G60科创走廊沿线九城，相关布局已经开展，多地已规划重点产业。围绕产业链、创新链布局的先进制造业产业集群正在长三角G60科创走廊加速集聚。

以人工智能产业为例，松江积极突破类脑科学、计算机视觉等关键技术，以库卡、柯马工程为龙头巩固机器人系统集成产业，以科大智能等企业为代表发展智能控制、工业物联网、智能仓储等领域。嘉兴和宣城发展智能制造零部件产品，杭州以阿里巴巴为核心研究人工智能算法平台，金华重点发展智能农机装备等智能制造产业，苏州重点发展精密重载数控机床制造等智能制造和应用产业，湖州积极发展机器人及关键部件、服务（陪护）机器人，芜湖以埃夫特为核心发展机器人系统集成及关键零部件，合肥以科大讯飞为龙头发展智能语音识别。

值得一提的是，在5G迈入实际运用推广之际，中国电信股份有限公司与G60九城市政府签订战略合作协议，共建长三角G60科创走廊5G+智能制造示范区。该项目聚焦九城市产业协同创新、基础设施互联互通，打造全球最具效能5G+智能制造的示范走廊、新一代网络基础设施高配置的示范走廊、区域信息通信一体化的示范走廊、以5G应用为牵引的创新发展示范走廊。

“中国电信将整合全集团的人力、物力、财力、智力，服务长三角G60科创走廊建设。”松江电信副局长张永兵表示，未来将加快G60走廊沿线的5G+光网双千兆网络覆盖。预计2020年，实现对沿线九城市的5G网络普遍覆盖、对九城市的千兆光网全覆盖，对重点产业园区、商务楼宇等进一步实现万兆覆盖。

张永兵还表示，中国电信5G+工业化联网产业基地将落户松江G60科创园区，建设中国电信工业互联网公共云平台。依托中国电信遍布G60沿线九城市的5G+光网资源、云资源池、大数据资源，助力松江和G60沿线地区制造产业部署应用端到端的智能制造系统，实现与国内外上下游产业环节的智能融通，加速各类生产要素的自由流动，进而形成相应的产业集聚效应与应用生态圈。

浙江省杭州市将以信息产业为中心，重点发展“1+6”产业集群。“1”指万亿级信息产业集群，“6”指六大千亿级产业集群，其中包括高端装备制造产业等。

而江苏省苏州市将重点发展生物医药、高端装备、智能制造、“互联网+”等产业领域。

安徽省合肥市则将打造4个世界级产业集群，包括新型显示世界级产业集群、智能语音及人工智能世界级产业集群、光伏新能源世界级产业集群以及家用电器世界级产业集群。

推进九城市“一网通办” 不断优化营商环境

在推进长三角一体化发展上取得积极进展，松江实施九城市“一网通办”，发出首张全国异地办理营业执照和工业产品生产许可证；发布协同扩大开放、促进开放型经济一体化发展的30条措施；成立G60科创走廊新材料、机器人等产业创新联盟，建立相互投资统计分析和数据共享机制；举办首届G60科创走廊人才峰会，推出互认互通的人才培养评价体系等18条举措。2018年松江新增企业2万家，其中50%来自长三角地区。

在优化营商环境上，2018年，松江一边大刀阔斧主动调整357家劣企业，一边提高科创全要素供给，举办2018智造中国峰会、中国品牌之夜、中国长三角青商高峰论坛等一系列科创要素对接活动。践行“简政放权+互联网+店小二”十字要义，实施G60科创走廊产业集群“零距离”综合审批制度改革，营造良好优质的营商环境，服务企业当好“店小二”。实施大力促进民营经济健康发展的政策举措，全面为企业降本减负，研发费用加计扣除金额同比增长45.7%。

莘砖公路518号，楼G60科创走廊的大牌子非常醒目，G60联席办设在502室。“这里的每一项工作都是突破和创新，没有先例可循。”相关负责人坦言。

然而，联席办成立以来，亮点频现。2018年9月1日，九城市(区)共同发布G60科创走廊推进工业互联网协同发展实施方案，工业互联网平台及专业服务商将与G60科创走廊内的制造业企业进行对接，并跨区域共享各地政策；2018年进博会期间，G60科创走廊九城市(区)出台“扩大开放30条”，实施外商投资企业市场准入九城市(区)“一网通办”、在G60科创走廊全面执行新版外商投资准入负面清单等政策；2018年11月12日，G60科创走廊第一个产业联盟——新材料产业技术创新联盟在金华成立，并同步发布九城市(区)科学仪器开放共享试点方案……

如今，联席办的每个组都肩负着体制机制的探索，目的是发挥产业、人才、资源等各方面的先发优势和聚合效应，力促重大投资项目在G60科创走廊沿线协同布局。

据G60联席办相关负责人介绍，联席办工作人员由九城市(区)共派的优秀干部组成。28人中，松江派出12人，其他八城市各派2人，为九城市(区)协同发展规划布局，协调推进合作。

G60联席办相关负责人告诉记者的另一组数据，则显示G60科创走廊的“热闹”：从2018年7月挂牌到11月底，已经迎来114批次的来访。九城市(区)相关领导带队考察交流、对接工作、参加专题会议50批次560人次。

“G60科创走廊的目标，是在长三角形成一个具有全球影响力的科创高地、产业高地。” G60联席办相关负责人说。

（作者：董志雯）

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