中国经济导报 中国发展网 记者曲静怡 林 强
作为科技部重点发展的全国“三类”(世界一流高科技园区、创新型科技园区、创新型特色园区)园区中的创新型科技园区,黑龙江省大庆市高新区持续打好创新驱动攻坚战,加快构建研发、孵化、转化、放大“四位一体”科创体系,推动产业链、创新链、价值链、政策链“四链融合”,持续提升创新发展能力。
纳入国家创新战略布局,全链条发展“油头化尾”产业
据了解,大庆高新区锁定“全年开复工产业项目50个,重点产业项目完成固定资产投资128亿元”的目标,持续打响产业项目攻坚战。今年上半年,开复工500万元以上产业项目44个,其中8个省“百大”项目全部开工,30个市“百项”项目开复工29个,地区生产总值增长10.1%,工业增加值增长9.3%,规模以上工业增长12.5%。
据介绍,大庆高新区依托资源禀赋和产业基础,着力构建石油化工、汽车、新材料、战略新兴及现代服务业“3+N+1”产业格局,着力打造石化、汽车、新材料3个千亿级产业集群。
聚焦做大“油头”扩量升级抓突破。大庆石化炼油结构调整优化升级项目,全部达产后每年可新增销售收入159亿元、税收30亿元,提供原料总量提升至117万吨;龙油石化年550万吨重油催化热裂解及年95万吨聚烯烃项目总投资约114亿元,投产后可每年新增销售收入193亿元、税收21亿元,提供石化原料350万吨。
今年5月份,大庆高新区跻身中国化工园区30强。规划化工新材料、精细化学品、橡塑3个超百万吨“化尾”产业基地,规划建设乙烯、丙烯、碳四、芳烃4条重点产业链30个招商项目,总投资额达468亿元。
壮大汽车产业规模。大庆沃尔沃公司采用全球最先进的可拓展整车生产平台,2018年产值突破340亿元,S90豪华轿车出口欧美等68个国家和地区。今年上半年,大庆沃尔沃公司实现产值近190亿元。2018年底启动生产平台改造升级项目,计划投资14亿元,投用后自动化程度将提高到70%。预计到2022年,可带动引进汽车零部件企业30家以上,推动汽车全产业链产值超过1000亿元。
大力发展新材料产业。紧张建设中的豫港龙泉铝合金加工材项目计划总投资330亿元,总建筑面积约1000万平方米,是计划投资总额最多的黑龙江省“百大”产业项目。今年计划投资21亿元,截至目前,该项目土建施工完成投资5.28亿元,今年年底前部分厂房将实现全封闭,2020年底陆续投产。该项目达产后,年产板带材120万吨、挤压型材50万吨、精深加工20万吨,年产值将超过1000亿元,每年可实现税收100亿元。依托该项目,加快引建高铁客车板及车身、汽车板及车身、全铝挂车等下游配套项目,打造国内知名金属新材料生产基地。
加快发展战略性新兴产业。推进华为云计算数据中心部署云平台设备和系统,已安装742个机柜,打造东北石油大数据处理中心、省内信息消费中心、智能制造中心和外包产业中心。溢泰半导体材料有限公司计划投资21亿元,建设国内首个化合物半导体新材料产业园,规划建设砷化镓晶片、磷化铟晶片、碳化硅晶片、钽酸锂晶片等6个子项目,年可实现销售收入28亿元。
坚持“四位一体”,增强创新驱动发展能力
战略升级研发平台,依托驻大庆的央企、高等院校、科研院所和骨干企业,联合申报国家级研发中心,目前东北石油大学国家能源陆相砂岩油田开采研发平台已获批复。完善提升孵化平台,提升创业中心等孵化载体功能,加快建设智能制造孵化器,启动运营前海创投新经济产融服务基地、猪八戒双创产业园、亿蜂国际创新示范基地等3个新型孵化器。
目前,已建成省级以上各类孵化器、加速器、放大器12家,在孵企业1000余家,毕业企业达到435家。壮大成果转化平台,与哈尔滨工业大学机器人集团合作建设双兴智能科创中心,首批进驻的6个产业项目开始进行研发和试生产;与中科院大连化学物理研究所、中石油化工研究中心共建中试基地已经全面运行,一批特色鲜明的高附加值项目正在加速实现产业化;与东北石油大学、八一农垦大学合作建设大学科技园等工作正在逐步开展,大庆高新区全区年均转化科技成果超过100项。
推动企业创新升级,实施科技型企业三年行动计划,积极引导思特传媒、佳昌晶能、多维时空等新兴产业企业开发新产品、拓展新服务,支持大庆华科、永晨石油等传统产业企业加大研发和技改投入。
强化服务体系建设,增强服务实体经济能力
实施人才兴区攻坚战,创新人才工作模式。组建战略新兴产业和石化产业专家智库,制定专项人才政策,制定出台高层次人才激励若干措施,每年财政投入不少于5000万元,用于激励高层次人才创新创业。
抓好人才引进。近年来,先后引进国家“万人计划”科技创业领军人才1人、国务院津贴人才1人、省政府特殊津贴获得者2人、省级领军人才梯队2个。联合专业人力资源机构,打造高新区人才市场品牌,定期组织专题招聘活动。强化人才培养,制定重点领域人才赴外培养计划,举办“新经济大讲堂”提升干部职工理论素养,引导企业与本地职业院校合作,共建实训培养基地,实现技能型人才双元制和订单式培养。
围绕重点产业发展需求,组建高新产业引导基金、半导体新材料产业基金、万融鼎信能源产业基金,参与设立“油头化尾”产业投资基金。目前,有5支基金已实现封闭运行,基金总规模65亿元,并已注入扶持实体经济。
制定促进金融服务实体经济的若干政策措施。在鼓励信用贷款、信用担保、信用保证保险、联合授信、共保模式、融资租赁及商业保理等六方面给予金融机构政策资金支持,鼓励其加大对大庆高新区实体经济的信贷投放力度。
深化校地企合作,整合发挥区域创新发展活力
充分发挥大庆高新区桥梁纽带作用,打通中石油驻大庆央企、高校科研院所与民营企业的合作通道,强化区域科技资源对创新发展的支撑作用。依托中石油大庆化工技术研发平台,通过合作研发项目、共建中试基地等方式,初步建立起央企研发和中试、地方民营企业承接和转化的新型合作模式。联合中石油驻大庆央企、地方企业及高校科研院所力量,谋划“油头化尾”产业科技重大专项,努力夯实国外化工关键技术。
截至目前,大庆高新区共引建16个省级以上重点实验室、1个国家工程实验室、2个博士后科研工作站、5个院士工作站,高新技术企业总数达到111家,科技进步对经济增长的贡献率达到55%;全社会研发投入占GDP比重达到3.58%,排名全国41个资源型城市国家级高新区第4位、东北地区16个国家级高新区第5位。