滴滴27项整改正式获得专家认可,部分城市停止向不合规司机派单

2019-10-27 11:00发布

10月25日一大早,滴滴出行正式公布了持续一年的网约车顺风车安全整改工作报告。滴滴表示,七个方面27项整改工作全部得到落实,其中限时整改项已全部完成,持续推进项都已经取得阶段性结果,未来将持续优化。

去年9月初,由10部门联合组成的调查组进驻滴滴开展安全专项检查,共梳理出滴滴出行包括顺风车产品存在重大安全隐患、安全生产主体责任落实不到位、网约车非法营运问题突出、应急管理基础薄弱且效能低下、社会稳定风险突出、公共安全隐患问题较大、互联网信息安全存在风险隐患等7个方面33项问题,并在11月底以清单的形式提出了27项具体整改要求,要求滴滴公司在两周内制定相应整改方案和具体措施。滴滴CEO程维随后表示要积极承担行业责任和社会责任,坚决整改到位,并针对整改要求逐一制定了整改方案。

如今滴滴公布整改工作总结报告,意味着滴滴27项整改已基本满足联合调查组的要求,正式获得专家认可。在这一年以来,滴滴通过各种渠道积极听取社会的意见或建议,虚心接受监督,无论是在安全组织建设、安全功能提升和安全管理流程完善等方面,都投入了大量的精力,也取得了被广为认可的成绩,安全管理工作已经走在了行业的前列,主要整改项获得专家们的积极评价也在情理之中。不过专家们还是提出了一些持续优化的建议,尤其是要求滴滴要加大不合格人员和车辆的清退力度,推进网约车合规化进程。这也正是滴滴所提到的仅取得阶段性成果的工作,仿佛一把“达摩克利斯之剑”,随时可能置滴滴于困境。

滴滴在报告中再一次表达了网约车合规化面临的巨大困难,并认为目前的合规工作已取得积极进展。滴滴平台已经在全国144个城市取得了网约车经营许可,并将网约车运营信息实时接入各地监管平台,同时通过对合规司机的派单倾斜,持续清退平台上不符合要求的司机和车辆。滴滴表示,部分城市已全部停止向不合规司机派单。这也意味着,滴滴在很多地方仍然在违规向无资质的司机派单。

合规化成为滴滴等网约车平台的“老大难”问题,既有历史的因素,也有现实的原因。由于整改前各地对于网约车的监管不严,滴滴等平台并没有严格按照网约车管理细则来审核车辆和驾驶员,导致大量不符合标准的车辆和司机接入平台,涉及数千万人,如果一刀切地清退,影响难以估量。现实的情况是,在上海、北京等出行需求旺盛的城市,网约车的门槛较高,很多想办理双证的司机没有资格,导致滴滴平台不惜冒着被重罚的风险,继续向无证司机派单。而在另外一些网约车较为饱和的地方,订单不足和收益降低,一些滴滴司机并不愿意办理网约车的合规证件,毕竟合规就意味着成本增加,谁也不愿冒被“套牢”的风险。在这些地方逐步停止向不合规司机派单,对滴滴的运营不会造成冲击。

司机想合规的地方却难合规,容易合规的城市滴滴司机的合规意愿又低,这正是滴滴面临的困境所在。前不久交通部也提出要“量身定制”网约车监管模式,要求各地评估现状,优化完善准入条件、审批流程和服务,以降低企业的合规成本。这或许是打破滴滴网约车合规僵局的重要契机。

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