山东能源局：用智能化引领山东油气管道高质量发展

——访山东省能源局党组书记、局长栾健

中国经济导报、中国发展网 缪久田、李凯、记者尹明波报道

7月30日，山东省能源局在青岛举办山东省石油天然气管道智能化发展论坛，中国工程院院士黄维和、李阳以及国内外石油天然气专家、省内企业代表200余人出席。论坛以“智慧管道、安全发展”为主题，为山东油气管道高质量发展“把脉”“问诊”。

“油气管道是保障能源供应的动脉，关系清洁取暖温暖过冬普通群众的切身利益，又关系国家能源的战略安全，还关系着沿线人民的生命财产安全。”山东省能源局党组书记、局长栾健接受中国经济导报记者采访时说，随着“互联网+”与智慧能源的深度融合，建设智能管道，实现全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理，正在成为该行业发展的新目标。

践行初心 牢记使命担当

21世纪以来，我国油气管道规模飞速发展，相关技术取得巨大进步。“随着云计算、大数据、人工智能、物联网、移动互联网等技术发展成熟，信息化工业化两化融合加速，为管道发展带来新机遇，油气管道行业逐步进入智能化时代。”栾健指出，智能化是未来油气管道发展的必然趋势和终极目标，加快管道智能化既是实现能源行业高质量发展，助力新旧动能转换的现实需要，也是能源行业义不容辞的使命担当。

管道智能化是落实绿色发展理念的集中体现。油气管道是我国的重要基础设施之一，它将油气田、油品销售、炼油化工和用气企业上下游连为一体，使其连续平稳运行，被列为五大运输系统之一。“管道运输无污染、占地少、成本低、效率高，既不会对周边自然环境产生过大的破坏，能够降低环境污染、保护生态环境，又不易受恶劣天气环境等外界因素的影响，可以不间断的进行运输，大大提高了运输的效率。”栾健认为，管道智能化可以促使管道运输更加环保、高效和绿色。“我国经济正处于从高速发展向高质量发展的转型期，必须牢固树立并切实坚持绿色发展理念，抓住国家战略机遇加速管道产业转型升级，建设智能管道，实现管道业务的高质量发展，最终实现社会与企业、人与环境的和谐发展。”

管道智能化是保障油气供应安全的重要举措。“目前，我国四大油气进口通道的战略格局已初步成型，东北、西北、西南三大能源进口通道分别是中俄原油管道、中亚天然气管道和中缅油气管道，有力保障我国油气供应安全性。”栾健告诉记者，从国内来说，2018年全国消费原油6.2亿吨、天然气2800亿立方米，我国油气管道总里程已达13万余公里，80%多的原油和绝大部分的天然气都是通过管道运输。“实现管道智能化将有助于建成‘资源多元、运行高效、安全可靠’的现代油气运输体系，为我国新时代能源发展创造出前所未有的光明前景。”

管道智能化是确保管道运行安全的必然选择。目前山东拥有油气管道1.2万多公里，管道企业面临的安全压力不断升级。“智能化管道是新一代信息技术与工业技术的深度融合，通过全面智能感知，能监测和控制管道所有设施的状态，实现风险分析、预测及管控水平的全面提升。”栾健分析，实现管道智能化，将综合应用管道智能化先进技术，消除管道安全隐患, 提高突发事件应急处理能力, 保障管道安全经济运行，这也是实现管道科技兴安、长治久安的必由之路。

实现管道智能化是优化管道运营管理的内在需求。现代管道运输已经经历过了传统管道、数字管道阶段，如今开启智能管道阶段。数字管道已经改变了传统管道的工作模式，初步实现了周边环境资料数字化、可视化和管道运行的远程控制，对管道勘察设计、施工建设、运营维护都产生了深远的影响。“智能化为管道装备了作为核心的控制与处理中心，广泛分布的数据采集与远程控制设备，使管道有了‘会思考的大脑’和遍布全身的‘神经系统’，不仅能够实时掌握管道情况，还能够智能的处理管道问题。”栾健指出，尤其是采用智能化手段推进大型管网调度和优化，将使上游、管输和用户间达到优化平衡，提升整个管网运营水平，实现更高质量的发展。

统筹谋划 靶向分类施策

山东境内现运行管道，服役时间不一、类型不一、条件不一。栾健的观点是，智能化建设不能一概而论，需要统筹谋划、有目标的分类施策。

加强顶层设计。今年上半年，山东省能源局先后组织力量赴中国石油管道公司、中国石化天然气分公司、中国石化石油工程设计有限公司进行管道智能化建设专题调研，组织中国石油、中国石化及省内管道企业的专家起草了《关于加快石油天然气管道智能化发展的指导意见（征求意见稿）》，广泛征求意见后将予以印发施行，将作为的纲领性文件，统筹指导山东省管道智能化发展。“我们还将建立健全智能化评估体系，制定审查评估制度，加强管道智能化实施的量化评估，督促企业完成智能化建设和改造任务，确保取得实效。”栾健直言。

整合优势资源。“目前，中国石油、中国石化等企业已经开始了管道智能化建设试点工作。”栾健告诉记者，2018年，中国石油提出构建“智能管道、智慧管网”，依托中俄东线，开展“全数字化移交、全智能化运行、全生命周期管理”智能化管道建设试点。而中国石化的“互联网+”智能化管道建设，则将智能化管道系统架构设计和智能物流平台建设一体规划，搭建了涵盖数字化管理、完整性管理、运行管理、应急管理、综合管理的智能化管道系统，对决策管理效率提升、资源配置优化等起到了积极推动作用。“管道智能化建设，要通过组织和协调，优化资源配置，把中央和地方企业管道智能化的探索成果整合成一个建设体系，取得1+1大于2的效果。”

典型示范引领。“为强化典型的示范引领作用，推动油气管道智能化发展，山东将重点实施‘三个三’工程。”据栾健介绍，一是培育三个智能化管道示范企业，树立行业标杆，引导、带动其他管道企业实施智能化；二是打造三条在役管道智能化示范管线，发挥技术优势，提升管理水平；三是选树三个新建管道智能化样板工程，积极引领智能化发展。“通过选树一批智慧化建设、智能化改造的先进典型，及时总结经验，适时组织现场观摩、经验交流，以点带面，发挥示范带动作用，从而有力推动工作纵深发展，为全国管道智能化发展树立‘山东标杆’，贡献‘山东智慧’。”

问题导向 聚力攻关突破

“我省的油气管道中，数据采集与控制系统应用率96%，管道基础数据完整率达到91%，可远程自动控制场站比例为83%，伴行光缆的管道9000公里，通过无人机、视频监控巡护的管道里程超过1000公里，发展油气管道智能化具备了一定的基础。”栾健坦言，全省能源行业必须认清形势，以问题为导向，集中力量创新攻关，切实肩负起加快管道智能化发展的职责，力求在标准体系、核心技术、管理平台和评估体系等方面实现有效突破。

在创建管道智能化标准体系上求突破。栾健透露，山东将重点围绕管道智能化业务、技术、应用等标准，以及数据存储、传输安全标准，依托中石油、中石化、中海油等中央企业和青岛港、烟台港等地方企业，开展基础性、关键共性标准的制修订工作，逐步建立起系统、全面、开放、安全的管道智能化标准体系，引领管道智能化发展。“一流的企业做标准，同样，做标准也需要一流企业。中央企业和地方优秀企业都应该积极参与管道智能化标准起草工作，逐步提升企业参与和影响‘规则’制定的意识和能力，维护或争取本行业的技术、经济利益。”

在掌握管道智能化核心技术上求突破。“目前，我国在油气管道调控运行、安全维护、关键装备国产化等方面都取得了长足的进步，但在管道智能化技术上始终面临着一系列的瓶颈问题，数字化勘查、设计、模拟、维护、运行等方面少有自主知识产权的软件。”栾健坦承，掌握关键核心技术要从基础研究发力，借助“移动端+云计算+大数据”和“智慧工地”建设，加强构建管道数字孪生体、提升实时泛在感知能力、核心控制系统软硬件国产化以及复杂管网优化运行等重点方向的研究，推进管道数据由零散分布向统一共享转变、风险管控模式由被动向主动转变、管道信息系统由孤立分散向融合互联转变，建成本质安全、高效运行的智能管道。

在建立管道智能化管理平台上求突破。“目前，有关管道企业已经普遍建立和使用包括数据采集与控制系统、 检漏系统、地理信息系统等数字化管理辅助系统，但企业与企业之间、管网与管网之间相互独立，数据格式不尽兼容，也不能完全适应管道智能化的要求。”栾健认为“现状不容乐观”，必须建立起互联共享机制，深度挖掘应用、融合、共享油气管道全生命周期数据，围绕工程建设、生产运营及监督管理的关键环节，基于云计算分布式部署和集中式管理架构，构建全省油气管道综合管理与各管道企业专业管理高度融合的智能化管理平台。2017年，山东开始建设省级油气管道综合管理信息平台（一期），实现了管道数据采集、管道地理信息管理、管道信息电话查询等核心功能。“但还有很多工作要做。我们将加快建立全省油气管道大数据中心，利用信息网络、空间地理、卫星导航等技术，构建油气管道安全风险监管平台，实现基于管道地理信息系统的安全风险管控、隐患排查治理、智能巡检、泄漏监测、应急管理、完整性管理的管道管理系统，深度融合管道企业现有自动化系统和信息化系统，实现管道安全管控、运行数据的互联共享、集中管理、全程可溯。”

在健全管道智能化评估体系上求突破。“在管道智能化评估体系建设方面，我们已经开始行动。”栾健说，山东将坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”原则，科学设计指标体系，以智能化标准体系为基础，建立健全智能化分级评估体系，加强企业管道智能化发展技术评估和对标，引导企业加快完成智能化建设任务，而关键措施在于坚持“点”“面”结合制定审查评估制度。“点”的考察，就是要突破体制与机制性障碍，把推广智能化新技术应用放在首要位置，鼓励开展新型智能传感技术、基于数字孪生体的实时动态仿真技术、管道数据挖掘技术等智能化新技术研发和应用；“面”的考察，就是要通过一般性、定量化指标考察管道智能化进展和成效，着重关注建设期内的增量、增速。“同时，建立山东省油气管道智能化专家智库，吸收有关专家学者参加，制定系统性评估方案和规范，有序开展评估工作，并强化评估成果运用，及时发现和解决管道智能化发展过程中遇到的矛盾问题。”

“推进管道智能化发展，是贯彻习近平总书记‘四个革命、一个合作’能源安全新战略、落实省委省政府新旧动能转换重大决策部署的创新举措，是防范化解管道保护外部风险、提升能源供应保障能力的关键一招，也是实现我省管道智慧化转型、促进能源高质量发展的科学之路。”栾健强调，全省各级能源主管部门和有关企业要不忘初心，牢记使命，切实站在“走在前列、全面开创”的高度，结合实际，统筹协调，超前谋划，大力推广智能化先进技术、装备与工艺，推进管道建设与信息化、数字化、智能化深度融合，早日全面实现管道的智能化发展目标。

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