伦敦拥堵税被质疑不公 只针对网约车迷你出租车 传统的士不用交

伦敦中心城区征收拥堵税的“不公平待遇”引起了伦敦迷你出租车和优步司机们的不满。

现在在伦敦中心城区征收的每日拥堵税适用于星期一至星期五，上午七时至下午六时进入拥堵收费区的私家车。拥堵税不向传统的伦敦黑色出租车司机征收，但对迷你出租车和优步司机进行征税。伦敦出租车主要有两种：一种是黑色出租车(Black Cab)，这种黑色出租车上有里程表，随叫随停；另外一种是迷你出租车(Mini Cab)，迷你出租车是一种可以通过电话、出租车公司办公室或应用程序预订的普通车辆。

一个司机工会正在起诉该市市长萨迪克·汗，称他们必须每天支付11.50英镑(约合人民币99元)进入伦敦中心城区的费用，而传统的伦敦黑的士司机不必支付，这是不公平的。工会还提出，94%的优步司机来自少数族裔背景，88%的出租车司机是白人，这意味着这项税收对少数族裔的影响“不成比例”。

7月10日，司机们出现在法庭上，就这项税收与伦敦交通局和伦敦市长展开斗争。工会律师本·柯林斯(Ben Collins)周三在法庭上表示，优步司机往往是“长时间工作的个人，目的是收支平衡，在困难的情况下养活家人”。他说，其中包括“一些最无力承受收入减少的人”。

伦敦市长在提交给法庭的文件中表示，这项税收是伦敦市中心“减少道路拥堵和交通的重要手段”。“我们将坚决捍卫我们的立场，”伦敦交通局发言人表示。

英国独立工人联盟(Independent Workers Union of Great Britain)在提交给法院的文件中表示，这项征税“导致司机被赶出公司，或被要求工作，这对他们的家庭、福祉和潜在健康都有影响”，因为这项征税在今年4月扩大到了优步司机身上。该报告称，这项收费“对兼职女性司机的收入产生了不成比例的影响”。

优步本身并不是周三这起案件的当事人。IWGB工会还代表伦敦迷你出租车司机。迷你出租车是一种可以通过电话、出租车公司办公室或应用程序预订的普通车辆。

该工会表示，这项收费是歧视性的，因为女性司机经常兼职工作，而且不愿在不征收拥堵税的情况下在夜间工作。

为期两天的听证会将决定，针对迷你出租车司机的免征拥堵税政策是否应在今年4月取消后重新实施。

IWGB主张对伦敦的迷你出租车司机执照总数设置上限，以减少排放，并对优步(Uber)和Viavan等提供出租车服务的运营商征税，而不是对单个司机征税。司机们表示，运营商对拥堵税所带来的额外成本负担“几乎没有进行补偿”，他们别无选择。去年的一项研究显示，在伦敦最大的叫车公司优步(Uber)工作的司机每小时的收入约为11英镑，比该公司在算入司机成本之前的估计低4英镑。

南都记者 张沛

综合整理自 Bloomberg The Telegraph Financial Times

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