2019年二季度新加坡有关经济政策动向

二季度，新加坡政府部门出台了系列政策，提升经济竞争力。具体包括以下几个方面：

发展和规范金融业。金管局宣布将发放五张纯数码银行执照，让包括金融科技公司在内的非银行企业也可经营银行业务。金管局和加拿大央行合作利用区块链技术试验跨境付款交易，成功实现在无需第三方中介的情况下直接向对方付款，为打造更快捷、安全和低价的跨境付款系统开展了有益探索。新交所计划吸引更多专攻欧美市场的房地产投资信托（REIT）来新上市，并探索自助仓储和多户房屋等新兴房地产领域，意在将新加坡打造为全球REIT枢纽。新交所于6月3日起推行10分钟盘后交易，提高证券市场交易活跃度。金管局和银行公会宣布成立文化和行为指导小组，培养良好行业文化，监控业内出现的文化与行为问题。亚洲开发银行拟于下半年在新加坡设立办事处，国际清算银行拟在新加坡设立创新中心，有利于进一步提升新加坡地区金融中心地位。

提升旅游业竞争力。新加坡政府与圣淘沙名胜世界、滨海湾金沙的经营者达成协议，延长两家赌场的独家经营权至2030年底。两家经营者将投入约90亿新元，继续打造世界级的娱乐景点和会展设施，预计未来每年吸引50多万名游客，创造多达5000个工作岗位。旅游局发布计划，拟于2026年前将裕廊湖区发展集景点、酒店、餐饮和零售等一体的综合旅游景点。旅游局与阿里巴巴集团签署谅解备忘录，与支付宝、优酷、阿里云、大麦网、飞猪等平台合作，吸进更多中国游客特别是90后游客来新旅游和消费。

加强基础设施建设。电信基础设施领域，资讯通信媒体发展局开展5G网络公众咨询活动，并计划下半年向电信运营商征集5G网络解决方案，被选定的两个运营商最快可在明年获颁5G频谱段的使用权。交通基础设领域，陆路交通管理局发布2040陆路交通发展总蓝图，计划2040年地铁里程扩大至近400公里，助力实现“20分钟市镇、45分钟城市”的愿景。相关建设计划包括：兴建从北部和东北部衔接至未来新发展的南部濒水地区的地铁线；汤申—东海岸线将从双溪勿洛站延长到未来的樟宜机场第五航站楼等。

支持数字经济发展。经济发展局、企业发展局和资讯通信媒体发展局联合成立数字产业发展司，将整合三个机构在企业和技术发展、市场准入和制定政策等方面的优势，更好支持和推动新加坡科技领域发展。资讯通信媒体发展局、企业发展局支持星桥腾飞成立亚洲首个由发展商牵头的智慧城市共创实验室，为各行业企业提供平台，合作开发和试验创新方案。海事局等部门推出海事业数码化计划，未来三年投入370万新元，协助航运和港口运输船领域中小企业数码化，帮助海事业员工掌握相关数码技能。律政部等部门联合推出“法律科技加速计划”，出资368万新元支持律师事务所采用科技管理系统。

推动科技研发和商业推广。环境及水源部拨款约4亿新元，支持水务、循环经济、应对气候变化及加强粮食保障等方面的技术研发。能源市场管理局推出两项计划，拟出资1200万元，分别与新加坡国际港务集团、蚬壳石油公司合作，支持港口节能、分布式发电等领域技术研发。企业发展局拟成立农业开放式创新实验室，推动大型企业、起步公司、中小企业、研究所和科技业者共同研究解决与农产品和食物有关的问题。推出“新加坡医药发展评审”计划，为有潜能推出市场的项目提供高达75万新元资助，推动有潜能的新药商业化。

积极应对人口老龄化。人力部2018年5月成立的劳资政工作小组就法定退休年龄和重新雇佣年龄顶限调整的讨论进入后期阶段，拟向政府建议将退休年龄和重新雇佣年龄的顶限分别上调到65岁和70岁。建设局推出培训框架加强建筑业人才培育，建设局将与新加坡管理大学和新加坡科技设计大学合作，共同推出两套为建筑业年轻从业员量身定做的培训课程。

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